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「失落」的山東淄博:從「魯C」第三城到「萬億城市俱樂部」旁觀者

「失落」的山東淄博:從「魯C」第三城到「萬億城市俱樂部」旁觀者

責任編輯:林梓琦 2025-12-16 20:45:10 來源:香港商報網(wǎng)

    曾幾何時,淄博以「魯C」的榮耀,穩(wěn)坐山東經(jīng)濟第三把交椅。上世紀90年代其GDP一度躋身全國前30。然而,隨著時代的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的賽道已然切換。

    當山東「十五五」規(guī)劃擘畫青島邁向兩萬億、濰坊衝刺萬億、臨沂與濟寧加速向萬億級城市邁進的全新藍圖時,淄博,這位昔日的工業(yè)強市,卻在這份藍圖的關(guān)鍵位置悄然缺席。

    黃金時代

    淄博的工業(yè)基因深植於其百年歷史中,榮光曾是這座城市最耀眼的底色。上世紀八九十年代,淄博的化工、建材、機電產(chǎn)業(yè)撐起了山東工業(yè)的半壁江山。淄博也先後獲譽「新材料名都」、「中國膜谷」,並被確立為國家級新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地。時至今日,在41個工業(yè)行業(yè)大類中,淄博實現(xiàn)了40個行業(yè)的規(guī)?;a(chǎn),工業(yè)門類的完整程度在山東首屈一指。

    「魯C」的車牌號,不僅僅是字母順序上的第三位,更是經(jīng)濟實力與城市地位的象徵。1992年,淄博入選「中國城市綜合實力50強」。彼時,這座城市有非農(nóng)業(yè)人口約105萬,工業(yè)總產(chǎn)值超過百億,GDP超過省會濟南,位列全國第23位。

    其中,單從工業(yè)總產(chǎn)值來說,從百億到千億工業(yè)總產(chǎn)值,淄博僅用十餘年。而到2011年,它更是成為山東第三個工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億的城市。當時的淄博,工業(yè)鋒芒直逼濟南、青島,舉足輕重的地位無人質(zhì)疑。

    轉(zhuǎn)型陣痛

    不過,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這座資源型工業(yè)城市迎來了涅槃時刻。

    2018年成為淄博經(jīng)濟的分水嶺,因統(tǒng)計口徑調(diào)整和落後產(chǎn)能淘汰,其GDP一夜之間驟降近1500億元。在山東省內(nèi)的排名下滑至第7位。

    近年來,淄博經(jīng)濟增長面臨一定壓力。2023年與2024年,全市GDP雖分別實現(xiàn)4561.79億元和4884.08億元,但其增速連續(xù)兩年低於山東省平均水平。不過,2025年前三季度,GDP達3902.42億元,增速實現(xiàn)反超。

    相比之下,臨沂今年前三季度GDP已達5150.06億元,濟寧4711.6億元,過去兩年間,兩市的增速也均穩(wěn)定達到或高於全省平均水平,相較淄博領(lǐng)先優(yōu)勢持續(xù)擴大。更令人警醒的是,曾經(jīng)差距明顯的菏澤,如今與淄博的差距已縮至僅103.51億元,緊追不捨的態(tài)勢十分明顯,淄博傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)佔比偏高的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。

    多重壓力

    人口結(jié)構(gòu)的變化也成為制約淄博發(fā)展的又一因素。據(jù)《2024年淄博市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2024年末,淄博市常住人口為463.67萬人,較2023年減少了3.7萬人,呈現(xiàn)淨流出趨勢。

    根據(jù)淄博市第七次全國人口普查公報顯示,淄博市60歲以上的老年人有109.3萬人,老齡化率達到23.24%,居全省第三位,高於全國、全省平均水平。

    在區(qū)域發(fā)展層面,淄博面臨的競爭壓力也日益加劇。山東實施「強省會」戰(zhàn)略,濟南的虹吸效應日益凸顯。淄博與濟南地理接壤、交通便捷,從淄博站到濟南站高鐵最快僅需半小時。

    同時,青島、煙臺、濰坊構(gòu)成的膠東經(jīng)濟圈成為全省經(jīng)濟增長的主要引擎。而京滬二線在山東境內(nèi)規(guī)劃的「濰坊彎」,也繞開淄博,使其在區(qū)域交通格局中存在一定局限性。

    產(chǎn)業(yè)突圍

    不過,淄博的經(jīng)濟社會發(fā)展並未止步不前。這座城市正積極探索轉(zhuǎn)型路徑,努力在陣痛中實現(xiàn)突圍。

    產(chǎn)業(yè)升級成為淄博轉(zhuǎn)型的核心抓手。淄博錨定新型工業(yè)化強市目標,深耕「新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息」等「四強」產(chǎn)業(yè)。2024年,這四大產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重升至59.8%,較2020年提升超12.5個百分點。

    具體到企業(yè)層面,淄博的轉(zhuǎn)型陣痛與希望並存。根據(jù)2024年淄博市33家A股上市公司年報數(shù)據(jù)顯示,淄博33家A股上市公司總營收約為1477.69億元,淨利潤66.58億元。其中,英科醫(yī)療以14.65億元淨利潤成為最賺錢的上市公司,淨利潤同比大增282.63%;此外,在技術(shù)突破方面,東嶽集團在全氟質(zhì)子交換膜等高新技術(shù)領(lǐng)域取得突破,打破了國外技術(shù)壟斷;博匯紙業(yè)宣布投資17.01億元擴建化學木漿項目,產(chǎn)能將從9.5萬噸躍升至32萬噸。

    在文旅融合方面,淄博試圖從「燒烤經(jīng)濟」向深度文旅轉(zhuǎn)型,推動陶瓷文創(chuàng)、齊文化IP深度開發(fā)。2024年重點景區(qū)營業(yè)收入同比激增121.3%,實現(xiàn)了從「網(wǎng)紅」到「長紅」的初步轉(zhuǎn)身。海岱樓鍾書閣、紅葉柿巖等文旅項目將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代體驗結(jié)合,正在形成新的經(jīng)濟增長點。

    淄博的轉(zhuǎn)型實踐,其意義已經(jīng)超越了城市自身發(fā)展的範疇。這座城市正在探索的,是一條從傳統(tǒng)工業(yè)基地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實路徑。這個過程需要時間,也需要定力。而淄博所走的道路,為面臨相似挑戰(zhàn)的城市提供了參考。(記者 王明慧 圖片 淄博日報)

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